Budget 2025 : dans la continuité du manque de transparence et de rigueur

La Lanterne
13 avr.
3 min de lecture

Dernière mise à jour : 14 avr.

Tout d'abord, je tiens à remercier toutes les personnes qui sont venues assister au conseil municipal le 10 avril 2025.

Je vous rappelle qu'en tant qu'élue d'opposition, je ne participe à aucune commission, ni réunion de travail. Ma seule source d'information est celle que le Maire, ou son 1er adjoint, souhaitent donner à l'ensemble des élus lors des envois officiels des dossiers du conseil.

Déjà lors du débat d'orientations budgétaires du 26 mars dernier, je n’ai pas disposé des informations suffisantes pour permettre une compréhension complète et transparente de la situation financière de la commune.

Pour le conseil du 10 avril, la maquette budgétaire qui a été transmise était quant à elle manifestement incomplète. Les données synthétiques essentielles n'étaient même pas complétées en début de document et il m'a été confirmé en séance que cela était dû à une erreur informatique.

Plus de neuf annexes de ce document n'étaient pas remplies, par exemple :

Aucun détail sur les investissements n’est présenté dans l'annexe "vue d'ensemble des opérations d'équipement" ;
La liste des subventions accordées n’est pas complétée ;
La liste des organismes dans lesquels la commune a pris un engagement financier est vide : la délégation de service public n’est pas mentionnée, ni les prises de participation à la sem EMF ou la SPL...

Afin d'anticiper leur réponse habituelle, j’ai même consulté l’instruction budgétaire et comptable. Il y est bien précisé que « la production de ces états est obligatoire », « Ils sont nécessaires aux membres de l’assemblée délibérante pour éclairer et aider à la prise des décisions relatives au budget ».

Ensuite, dans la présentation croisée, la ventilation des montants est souvent regroupée sous des catégories générales telles que "services communs" ou "généraux". Cette approche ne permet pas de distinguer clairement les affectations spécifiques des fonds, rendant ainsi opaque la répartition des ressources.

A titre d'exemple concret pour une meilleure compréhension : la commune a publié un marché public pour l'acquisition d'équipements funéraires pour un montant maximum de 150 000 € HT. Pourtant, la ligne 2116 "dépenses d'investissement cimetières" est fixée à 0 € pour 2025. Et dans la présentation croisée "cimetières et pompes funèbres" ne figure aucune dépense.

Tout est rassemblé sur des lignes génériques fourre-tout qui permettent à la commune de ne pas établir de véritable prévisionnel et de venir puiser aux rythmes des caprices et des envies.

Un autre point préoccupant concerne l'opération "Village de Noël". Malgré son caractère commercial et son assujettissement à la TVA, aucun budget annexe n'a été créé. Cela n'est pas obligatoire effectivement, mais la bonne gestion des deniers publics imposerait pourtant de le mettre en place. Les millions d'euros générés par cet événement sont donc intégrés dans le budget global sans aucune visibilité. Cette situation pose un problème de transparence et de gestion budgétaire, car il devient impossible de suivre précisément les recettes et les dépenses liées à cette opération.

J’ajoute que j'ai interpellé sur l'absence de provision notée à l'annexe "Etat des provisions constituées". Je pensais notamment au million prêté à la sem EMF via un compte courant d’associé et dont la perte est inéluctable depuis sa mise en liquidation judiciaire. Il m'a été répondu que la dette n'était plus que de 800 000 € et que la provision avait déjà été constituée en 2023 ou 2024. A ce titre, pourquoi l'annexe des provisions de la commune est-elle vierge ? Ces provisions constituées devraient bien y apparaître.

Vous pouvez le constater, l'analyse approfondie des différents postes budgétaires est difficile, voire irréalisable. Cette absence d'informations, dans le débat d’orientations budgétaires puis dans le budget, entrave ma capacité d'élue d'opposition, mais également celle des élus de la majorité, à évaluer correctement les priorités et les besoins de la commune.

Dans cette situation, il est impossible de planifier efficacement, de rendre des comptes aux citoyens et d’assurer une gestion rigoureuse des deniers publics. Pour toutes ces raisons, j'ai voté contre ce budget 2025.

Qu'en pensez-vous ?